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中央一号文有望聚集粮食安全四类股或受益

2020-01-17 14:04

今年中央农村经济工作会议即将召开。按以往惯例,会议讨论内容将成为2015年中央一号文件的基础。据悉,2015年中央一号文件或仍把粮食安全放在重要位置。日前召开的中央政治局会议也...

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农业部:正制定国家粮食安全战略综合实施方案。计划力争到2020年粮食和农业生产的化肥、农药使用量实现“零增长”,努力提升土地产...

今年中央农村经济工作会议即将召开。按以往惯例,会议讨论内容将成为2015年中央一号文件的基础。据悉,2015年中央一号文件或仍把粮食安全放在重要位置。日前召开的中央政治局会议也明确,要稳定粮食和主要农产品产量,加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营,向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重可持续的集约发展转变。

□多位农业专家预计,中央农村工作会议将主要聚焦粮食安全与农业现代化。前者事关我国人人有饭吃的问题,后者则是着力解决我国农业效率低下

农业部:正制定国家粮食安全战略综合实施方案。计划力争到2020年粮食和农业生产的化肥、农药使用量实现零增长,努力提升土地产出率、投入品利用率、劳动生产率。强调完善国家粮食安全保障体系,更加注重粮食品质和质量安全。

习近平总书记此前强调,保障国家粮食安全,任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。这充分体现了中央对我国国情和现代化建设规律的深刻把握,强化了重农抓粮的施政理念和工作要求。

□未来中国农业可能出现三个趋势:一是农业种植者走向规模化;二是增加进口替代农产品,减少粮食直接进口;三是进一步放松管制,鼓励非农资金进入农村进行农业相关的投资

农业部:正制定国家粮食安全战略综合实施方案

分析人士指出,为了保障国家粮食安全,发展现代农业,转变我国农业发展方式迫在眉睫。1)加快土地流转,推进土地集约化经营,实现规模经济效益。未来国家将鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。2)加强种植服务业支持,提高农业生产效率。高效节水、节肥农业不仅节约资源,还能增加产量。3)推进农业科技创新,加强生物育种研发。构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业体系,全面提升我国农作物种业发展水平。

继中央经济工作会议之后,本周召开的中央农村工作会议将是今年最后一个受瞩目的高层会议。多位农业专家表示,预计今年中央农村工作会议将主要聚焦粮食安全与农业现代化。前者事关我国人人有饭吃的问题,后者则是着力解决我国农业效率低下。

12月5日,国务院新闻办公室上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请农业部总经济师、新闻发言人毕美家介绍我国今年粮食生产形势等有关情况。

分析人士认为有四类标的将会受益:1)生物育种龙头标的:神农大丰、隆平高科;2)创新农业经营机制标的:华英农业;3)种植业服务标的:大禹节水、吉峰农机、一拖股份;4)土地流转标的:亚盛集团、海南橡胶等。

切实保障国家粮食安全被刚刚闭幕的中央经济工作会议列为明年六大主要任务之首。对于我国当前的粮食安全形势,中国社科院农村发展研究所一位研究员表示,今年虽然是农产品价格低迷的一年,但也是最不安全的一年,国内外粮食价差最大的一年。几大主要口粮的进口量都开始提升。

毕美家介绍,我国的粮食连年增产,为保障国家粮食安全,支撑经济社会发展提供了有力保障,但与此同时要看到粮食生产的各种资源要素在我们国家已经绷得很紧,生态环境承载压力在不断加大,耕地水资源的约束也越来越紧。为此,目前农业部正制定保障可持续国家粮食安全战略综合性实施方案。

神农大丰:今年2月,公司与江西省丰城市人民政府合作,共建一站式粮食生产供应链管理合作平台。其中,地方政府将协调组织建设不低于20万亩机械化种植基地,神农大丰为前述新型农业经营主体的粮食生产代理采购优质的粮种、农资、农机(农业机械、灌溉设施),通过专业的信息化管理提供相应的采购垫资、采购信息处理、商务服务及物流服务等一站式供应链管理服务。分析人士认为,此举与农业现代化、土地流转有密切联系。

招商证券资深农林渔牧研究员黄珺告诉记者,中央对粮食安全的高度重视,体现出来的就是粮食和食品进口量和走私量的提升。虽然进口低粮价对稳定国内通胀有一定的作用,但足以引起政府的重视。万一国际的产量或者经济有一个因素发生改变,全球粮价在持续低迷的下行曲线出现拐点,我们将是非常被动的。

毕美家还表示,计划力争到2020年粮食和农业生产的化肥、农药使用量实现零增长,努力提升土地产出率、投入品利用率、劳动生产率。

华英农业是农村合作社的典型代表,在养殖环节形成了原料鸭基地合同户外购三层同心圆结构。根据华英农业富民计划,信阳市政府制定了鼓励农户建设养殖场用于养殖樱桃谷鸭和肉鸡的政策,包括给予用地支持、实行税收优惠、建场财政直补、信贷担保支持、开展养殖保险、加强设施配套、实行优惠电价、提供环保服务和建设沼气池用于清洁生产等。

中央经济工作会议提出了必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。黄珺认为,相信中央农村工作会议,会按照这20字方针,对明年的粮食生产及安全保障作出及时部署,这非常及时,也非常有必要。

对于大众关注的转基因问题,毕美家介绍,农业部对转基因问题的态度是一贯的,也是明确的。简单地讲是两条:一是在研究上要大胆,坚持自主创新;二是在推广上要慎重,做到确保安全。毕美家透露,到目前为止,中国批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜,没有批准任何转基因主粮的商业化生产。

一拖股份拥有和使用的东方红品牌是我国农业机械行业最早的中国驰名商标,多年来一直是我国农业机械行业的代表性品牌;公司在国际市场上的拥有和使用的注册商标系大中功率轮式拖拉机产品中经中国机电商会推荐的出口品牌。

记者注意到,在农业部刚刚公布的明年工作部署中,毫不松懈地抓好粮食生产,切实保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,被列在六项重点工作的首位。

毕美家指出,农业部始终高度重视转基因的监管工作,不断地健全法规,强化日常的监管,严格监督执法,农业转基因生物安全管理可以说是规范有序的,总体是可控的,不存在所谓的转基因作物滥种现象。

亚盛集团公司有权属的土地面积为342万亩96万亩可耕地面积,农垦集团四大农场旗下有320万亩土地及42万亩耕地存在注入预期,公司同时也是全国规模最大的啤酒花种植加工企业。

上海交通大学[微博]安泰经济与管理学院于冷教授则表示,预计农业现代化也将是中央农村工作会议的重点内容。他认为,改造传统农业的关键就是要引入新的现代农业要素。现代农业的本质是市场化,市场经济才能提高农业资源配置和利用的效率,实现分工和专业化生产,提高农业生产率,才能最终实现农民生活富裕的现代农业最终目标。

对违法违规开展农业转基因试验、生产的现象,农业部的态度就是发现一起,坚决予以依法查处一起,对违法违规行为实行零容忍,确保我国的农业转基因研发工作依法有序开展。

中央当前在农村工作上的方针,可以理解为两手抓:一手抓粮食安全,一手抓农业现代化。上述中国社科院农村发展研究所研究员认为,农业部一直强调的加快构建新型农业经营体系、培育新型农业经营主体,以及推进农村改革试验区、国家现代农业示范区建设等政策,实质就是提高我国农业现代化水平,全面提高我国的农业效率。甚至包括土地流转,终极目的也是为了提高农业效率。

毕美家介绍,我国的粮食连年增产,为保障国家粮食安全,支撑经济社会发展提供了有力保障,但与此同时要看到粮食生产的各种资源要素在我们国家已经绷得很紧,生态环境承载压力在不断加大,耕地水资源的约束也越来越紧。为此,目前农业部正制定保障可持续国家粮食安全战略综合性实施方案。

瑞银证券资深分析师王鹏认为,为了保障中国的粮食安全和推动农业现代化,未来中国农业将出现三个趋势:一是农业种植者走向规模化,这是解决农村土地抛荒、低产问题;二是增加进口替代农产品,减少粮食直接进口;三是进一步放松管制,鼓励非农资金进入农村进行农业相关的投资,同时还会加大农业科研投入,加快高产粮食新品种研发。还会鼓励企业到海外从事农业生产,如俄罗斯、乌克兰、非洲及周边农业资源丰富区域。

粮食安全涉及到国家的安全稳定,目前已经成为国家战略安全问题,党的十八大以来,中央高度重视粮食安全。2013年中央经济工作会议首次把"粮食安全"放在首要地位,中央一号文件也是连续第11年聚焦农业。2014年中央一号文件再次强调完善国家粮食安全保障体系,更加注重粮食品质和质量安全,切实保障国家粮食安全列在了今年六大任务的第一条,习主席和李总理也多次就粮食安全发表重要讲话。

分析人士认为,针对我国耕地面积减少的现状,未来粮食增产的重点可能就落在提高亩产效率上,这对种植服务业要求将持续增长,体现在节水、节肥方面。

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